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三严三实

以“严和实”的精神修身谋事——“三严三实”专题教育第一次专题学习研讨发言材料

时间:2015-07-29 打印

施立仁

我因提前至湖北恩施准备年度督查座谈会没能参加527日中心的“三严三实”专题教育动员大会,回中心后,我及时学习了动员大会精神、在OA学习栏目上原原本本学习了岳主任的党课讲稿,近期又在网上学习了“三严三实”专题教育的一些文章,感到收获很大,今天把学习的体会、感受、收获与同志们一起交流。我今天汇报的题目是“以‘严和实’的精神修身谋事”。

一、“三严三实”是与时俱进的创新成果

“三严三实”是扎根传统文化土壤,立足作风建设实际、实事求是、与时俱进的创新成果,有着坚实的理论基础。

“三严三实”具有深厚的传统民族文化底蕴。儒家学说将“修身齐家治国平天下”作为君子的人生目标,古人论为官,推崇“清、慎、勤”,主张“公生明、廉生威”。都是讲做人为官的道理,修身为本、律己为要,实实在在做人、清清白白从政。“三严三实”契合了这些传统文化的精华,强调“严以修身”“做人要实”,这是做人、做事、为官之本。

“三严三实”是我党优良传统和作风的继承和发扬。从“三大纪律、八项注意”、“两个务必”,到“八个坚持、八个反对”,再到“八项规定”,都是具有时代特征的我党作风建设的优良传统,也是从严治党的宝贵经验。“三严三实”与这些成果和经验一脉相承,对新形势下党员干部在价值取向、政治品格、做人准则、做事方法等方面提出了明确要求,既融合了作风建设的核心要义,又体现了鲜明的时代特征。

“三严三实”是党章和党纪规定的基本要求。党的纪律是全体共产党员必须遵守的行为准则。党章明确规定,党员必须自觉遵守党的纪律、维护党的团结和统一。“三严三实”要求党员干部要严以修身、严以用权、严以律己,这是遵守党的纪律的崇高境界,是对共产党员的严格要求。落实“三严三实”,必须增强遵规守纪的自觉性,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众纪律,时刻警示自己,始终在思想上、行动上筑牢拒腐防变的思想防线,始终保持公仆情怀和平民心态。

“三严三实”具有极强的现实针对性。“三严三实”是在党的群众路线教育实践活动推进过程中提出的。教育实践活动专门针对“四风”突出问题进行了专项整治,作风建设取得了明显成效。但“四风”问题具有反复性和顽固性,个别干部在作风建设上仍然放松要求、问题不断,因此反“四风”是一项长期任务。教育实践活动为党员干部提供了洗澡治病、祛病强身的良好时机,但如何防止“四风”问题反弹,确保作风建设持续深入取得效果,还需要党员干部切实形成主动防御、持续改进的思想和行动自觉。“三严三实”要求提供了作风建设的基本遵循,确立了党性和道德修养的价值指向和内在规范,提出了新标准,划清了警戒线。

总的来看,“三严”是内在要求,包含政治追求、组织原则和纪律要求,主要针对主观世界的改造,是共产党人精神文化、党性修养、独特优势和优良传统的集中体现;“三实”是行为约束,包括思想路线、工作方法和处世态度,主要针对客观世界的改造,是实事求是思想路线、求真务实工作方法、忠诚朴实做人准则的总体要求;“三严”与“三实”紧密联系、相辅相成,其核心内涵就是对党忠诚、个人干净、敢于担当。

贯彻落实“三严三实”对切实转变作风、凝聚干事创业的正能量具有重要意义。践行“三严三实”,关键在于紧密联系社会主义建设实践,深入结合工作实际。落实“三严三实”,要从支撑“四个全面”战略布局协调推进着眼,从推进全面从严治党着手,从在经济发展新常态下增强坚持和发展中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信着力。

具体到环境保护实际工作中,就是要深入领会习总书记重要讲话精神,认真温习党章和党纪规定,充分认识“三严三实”的本质内涵,坚持理论创新和思路创新,将思想上的领悟运用到生态文明建设和环保工作实践中去;坚持问题导向,将“不严不实”的问题查清楚、摆明白,明确责任、逐一整改,以作风建设的成效推进环保工作取得实效;着眼队伍建设,严纪律、强作风,筑团结、聚合力,致力打造一支政治强、业务精、作风正、纪律严、效率高的执法督查队伍。

二、严以修身是成事创业的根基

这次专题研讨的主题是“严以修身、谋事要实,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的‘总开关’”。“总开关”拧的紧不紧、把的牢不牢,要看党性修养是否牢靠,理想信念是否坚定。新形势下锤炼党性修养,磨砺理想信念,落实“三严三实”要求,首先要做到严以修身。严以修身是成事创业的根基,严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。

中国先贤一直致力于提高自身的思想道德修养水平。《礼记》大学篇中提到“自天子以至于庶人,壹是皆以修身为本。”《论语》中提到“一日三省吾身”,这些都强调修身的重要性。道家、儒家、墨家都十分重视修身,儒家“修身”的标准,主要是讲忠恕之道和三纲五常,修身的过程是格物、致知、诚意、正心。修身是本,齐家、治国、平天下是末。这是“三严三实”中“严以修身”的历史渊源,今天我们共产党人推崇的“严以修身”有更高的要求、更高的境界,是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气,修身的重要内容是理论武装,自觉以马列主义毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、四个全面战略思想等理论思想武装头脑,指导实践。

党的好干部郑培民,始终坚持廉洁自律、严以修身,保持着一个优秀共产党员的本色。郑培民经常警示自己:“情浓钱淡,永葆清白”;“对待身外之物要铁石心肠”。所以在各种诱惑和考验面前他都能始终做到“灯红酒绿不迷眼,不义之财不伸手”,决不利用手中的权力谋取私利。这是保持党的先进性和纯洁性的内在要求。郑培民不仅在大是大非面前经得住考验,而且在日常生活中也能固守节操,“不给别人一点送礼的由头,不让自己有半点腐败的念头”。始终做到防微杜渐、永葆清白。这是我党的优秀代表为我们树立的良好标杆。

总书记指出:“理想信念是共产党人精神上的‘钙’”“理想信念坚定,骨头就硬,没有理想信念,或理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”,“就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化”。共产党人的理想信念,就是对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,这是共产党人的政治灵魂,是经受住任何考验的精神支柱。要锤炼党性修养,坚定理想信念,必须用理论武装头脑,不断强化理论学习,全面系统的掌握马克思主义理论的看家本领,扎扎实实学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系,认真领会“四个全面”这一中国特色社会主义理论体系最新成果,理性认知科学理论,正确认识历史规律,准确把握基本国情和工作实际,运用马克思主义立场、观点、方法发现和解决问题,筑牢理想信念。

具体来讲,严以修身,就是要常怀“谨慎之心”。划清“警戒线”,始终坚守马克思主义信仰和共产主义信念,把好第一关;戴好“紧箍咒”,勿以恶小而为之,从自我做起,从小节做起,见微知著,防微杜渐,从小细节涵养大境界;布好“防火墙”,做到慎独慎初,表里如一,坦坦荡荡,净化精神家园,练就不坏金身。

三、实事求是是谋事要实的核心要义

谋事要实,反映的是我党一以贯之的实事求是的思想路线和工作方法。谋事要实就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。身修得严不严,好不好,通过谋事实不实来检验。

古人云,“夫未战而庙算胜者,得算多也”“谋定而后动,知止而有得”。说的都是谋划的重要性。谋事是做事的开始、成事的前提。我们为之奋斗的中国特色社会主义事业,没有先例可以参考,没有成规可以遵循,每一次探索,每一次实践都要全面、科学谋划,坚持实事求是的思想路线,一切从实际出发,如果不谋实事或谋事不实,就是形式主义和官僚主义表现,形式主义和官僚主义与实事求是是背道而驰的,如果表现出形式主义和官僚主义的做派,就充分说明身没修好。我们讲的谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。

求真务实,是焦裕禄同志为人、为官、做事风格的真实写照,也是他留给我们的宝贵精神财富。焦裕禄同志是奉行谋事要实工作作风的典范,为党员干部树立了学习标杆。在兰考,焦裕禄同志不是待在办公室听汇报、看材料,而是一个村一个村走访调研,听取群众意见,查找问题根源,用求实的态度看问题、解决问题。党员干部来落实“谋事要实”要求,就是指干工作要坚持从实际出发,尊重客观规律,摒弃“形式主义”,不做表面文章。

具体来讲,谋事要实,就是要常怀“求是之心”。端正心态,树立正确的事业观、政绩观和全局观,要有“功成不必在我”的思想境界,坚持为人民谋利益的政绩观,理性处理大我与小我的关系,勤政为民、着眼长远;实事求是,要练好调查研究的基本功,查实情、摸实底,准确掌握谋事的一手资料和实际情况,准确把握发展规律,为科学谋事、全面规划打好基础,做好准备,做到决策符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神;重在落实,有了好的规划、好的蓝图,没有好的落实,终将是一纸空文,谋事干事不能做花架子、一阵风,要结合新实际、形成新思路、落实新举措,脚踏实地把既定的科学规划变为现实,干出成效。

四、做好工作离不开“严和实”的精神

把握三严三实的历史脉络和现实指向,理解核心要义,目的是以高度的思想自觉指引高度的行动自觉。“君子务本,本立而道生”,历史证明“三严三实”是事业成败的关键,岳主任在“三严三实”专题党课中指出:“严和实是革命事业胜利的保证,党、军队成长史和国家的建设实践证明,什么时候不严不实,我们的革命就遭受重大损失,什么时候既严又实,我们的革命就取得巨大胜利。”做好办公室工作同样离不开“严和实”的精神,可以说缺乏“严和实”的精神根本做不好办公室工作。

(一)以“严和实”的精神牢牢把握办公室工作根本遵循

十八大以来,中央领导同志十分重视做好办公室工作并提出了明确要求。我们安排专门时间对中央领导指示要求及时进行了学习研讨,力求把握精髓要义,指导办公室工作全面提质增效。办公室工作的根本遵循是什么呢?那就是201458日习近平总书记在中央办公厅调研座谈时提出的“五个坚持(坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守)”。这五个坚持是新形势下我们做好工作的根本遵循,是办公室全体人员的行动指南,也是我们加强党性修养的重要标准和必由之路。“五个坚持”是辩证统一的整体,涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面。“坚持绝对忠诚的政治品格”是灵魂,没有对上级党组织、对督查中心、对中心党组、对大家的绝对忠诚,工作就没有“魂”,工作就会迷了“向”。“坚持高度自觉的大局意识”是前提,是我们做好工作的先决条件。缺乏大局意识,就不可能做到适应得上、跟进得快、落实得好。“坚持极端负责的工作作风”和“坚持无怨无悔的奉献精神”是保障,没有极端负责的工作态度,没有无怨无悔的奉献精神,我们的工作就很难做到优质高效。“坚持廉洁自律的道德操守”是底线,守不住这个底线,个人就会栽跟头,督查中心声誉和事业发展就会遭受损害,忠诚、责任和奉献也无从谈起。“五个坚持”是我们做好办公室工作的根本遵循,也是办公室全体人员必须坚守的规矩。

(二)以“严和实”的精神抓内控促规范

为贯彻落实财政部、环保部关于《行政事业单位内部控制规范(试行)》的相关要求,办公室按照中心领导要求,结合实际,编制了《华南环境保护督查中心内部控制规范实施方案》。通过梳理业务流程,找准内部管理中的薄弱环节,强化机制建设,将制衡机制嵌入到内部管理制度中,从单位层面和业务层面建立了内部控制体系。为正规管理,先后制定下发了《预算管理办法》、《财务管理办法》、等十余项内部控制有关的制度,同时,借助信息化手段,逐步把公文管理、业务管理、预算管理、资产管理、财务管理等整合到中心的办公自动化系统,实现内部管理流程信息化,保障信息的公开透明,保证中心财务支出合法合规、资产安全和高效配置、财务信息真实完整,有效防范舞弊和预防腐败。

中心的各项管理制度,是中心顺畅运行的基础,为保障中心高效运行,形成整体合力,发挥了重要基础作用。从上级审计结果看,没有出现把关不严、责任不落实、工作质量和效率不高等问题。

(三)以“严和实”的精神不断夯实“严、准、快、细、实”的工作作风

办公室工作事无巨细,涉及到方方面面,没有“严、准、快、细、实”的工作作风就会出纰漏,领导、同志们就会不满意。回过头来看,庆幸担任办公室主任以来,各项工作没有出现过什么纰漏,当然这离不开中心领导的指导,离不开大家的支持帮助。我们“严、准、快、细、实”的作风体现在工作生活中的方方面面。在公文流转效率方面。在OA系统所有功能实现后,人的办理效率就成为关键因素。收到来文后黄雁云同志总是第一时间将文件上OA,我也是第一时间批转,最大限度地减少了文件在办公室流转的时间。通过参与环保部电子公文传输平台建设,对中心公文传输和财务管理进行了信息化延伸,实现了与环境保护部的电子公文实时收发,公文的接受和发送时间由原来的邮政收发的3-7天,缩短到目前的实时收发,显著提高了公文交换效率。在落实预算编制责任、抓预算执行方面。为确保预算编制责任落实到位,办公室提前谋划,加强组织协调和综合汇总;为确保预算执行,我们定期召开会议听取“基本支出”和“环境监察执法项目”预算执行情况,要求每月编制预算执行情况表并分析预算科目执行情况并及时做好提醒工作,今年我们在5月份预算考核的时间节点上超额完成了任务,目前我们已完成了7月份这个时间节点上执行率。在资产采购和管理方面。货物品入账和发放及时,避免了以往预算执行慢、资产登记慢、物品发放慢的情况。在后勤管理方面。食堂管理更加科学合理,车辆管理更加规范,医药费报销方面,通过实施单据登记制度,增强工作约束,督促提升报销效率,办公室承诺并基本做到了3个工作日完成审核、报账的工作要求。在党务、人事等工作方面。实实在在地开展了党风廉政系列教育,取得了较好效果。进一步加强了执法证件管理,注册更新了执法人员的信息,统一为43名原执法证持有人更换了新版环境监察执法证。统一进行了出入境证件的保管等等。

严以修身永远在路上,我一定恪守“五个坚持”,和办公室同仁一起精心谋事、潜心做事、坦荡处事、谨慎行事,久久为功,不断巩固和深化教育实践活动和作风建设成果,为督查事业贡献我们的力量。

环境
保护部

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